Korzystanie z parkingów należących do jednostek samorządu terytorialnego zwykle wymaga poniesienia opłat parkingowych, a czasem również dodatkowych opłat, na przykład za przedłużony postój lub naruszenie regulaminu parkingu. W takich przypadkach pojawia się pytanie – czy należy doliczyć podatek VAT do tych dodatkowych opłat? Czy gminy, które pobierają opłaty za udostępnianie miejsc parkingowych, powinny naliczać VAT od tych dodatkowych opłat?

• Do niedawna organy podatkowe uważały, że nie trzeba doliczać VAT od dodatkowych opłat za parkowanie, na przykład za brak ważnego biletu, ponieważ nie są one wynagrodzeniem za wykonanie usługi. Jednak stanowisko to uległo zmianie po wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 20 stycznia 2022 roku, który uznał, że dodatkowe opłaty są powiązane z opłatami podstawowymi za parkowanie i stanowią wynagrodzenie za usługę, która powinna być opodatkowana VAT.

• Polskie organy podatkowe również przyjęły to stanowisko. Zgodnie z nimi, opłata dodatkowa za parkowanie bez biletu stanowi wynagrodzenie za usługę, ponieważ jest ściśle powiązana z korzystaniem z miejsca parkingowego. Z tego powodu powinna być opodatkowana VAT. Jednakże, gdy nie można zidentyfikować osoby, która powinna uiścić opłatę dodatkową, organ podatkowy stwierdził, że nie ma obowiązku naliczania VAT od tych opłat.

• Dla gmin jest to dobra wiadomość, ponieważ oznacza to, że jeśli niemożliwe jest ustalenie osoby, która naruszyła regulamin parkingu, gmina nie musi doliczać VAT do dodatkowych opłat za parkowanie.

Podstawa prawna:

ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1570)

Materiał opracowano na podstawie newsletteru TAX Alert wydawnictwa Wolters Kluwer.

Materiał opracowano na podstawie newsletteru TAX Alert wydawnictwa Wolters Kluwer